——沁水县检察院文化建设纪实

检察文化是法律文化的重要组成部分，是加强检察队伍建设、业务建设和机制建设必不可少的动力之源。近年来，我院立足沁水实际，顺应时代节拍，积极发掘以“规范、创新、阳光、公正”为核心的检察文化内涵，坚持用先进文化引领队伍建设，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、凝聚力量、激励斗志的功能，为队伍建设、业务建设提供了有力的精神动力和智力支持。

一、培育先进理念，发掘文化内涵，构建沁检精神家园

我们将检察文化建设作为队伍建设的“驱动器”，不断强化“文化引领发展”理念，在潜移默化中传递积极的人生理念、崇高的思想境界。一是确立院训树院风。以“明、察、理、法、正、德、思、肃、诚、廉”的十字院训为根本遵循，对干警执法办案和行为操守进行规范，不断激发干警廉洁从检的责任感和使命感。二是培养“三德”提能量。以“道德讲堂”为载体，定期邀请敬老孝亲模范、爱岗敬业模范走上讲台，谈心得、讲体会、传经验、道感悟，将思想品德、家庭美德、职业道德通过点点滴滴融入干警的工作生活中，引导干警以德塑人，诚信做人，爱岗敬业，无私奉献，提升正能量。三是以人为本正导向。把“从优待检”作为文化建设的感性支撑，在政治上、工作上、生活上关心干警，充分调动干警工作积极性。近年来，积极争取县委支持，为干警解决职级待遇，目前，我院现有科级干部14名，占到了现有政法编制36人的40%。在干警或家属生病及家庭发生重大变故时，院领导都及时看望和慰问、重大节日，院领导都会登门看望和慰问离退休老干部，定期组织全院干警体检，将对干警的关心和爱护落在实处，激发了干警为检察事业无私奉献的内生动力，推动了整体工作的新飞跃。

二、培育“四种文化”，立足推陈出新，推动文化建设可持续发展

检察工作的科学发展，必须依赖规范的管理、创新的机制、科技的支撑，才能真正实现平稳、健康、和谐的可持续发展。

培育“规范文化”，提升公正执法水平。规范奠定基础，细节决定成败。我们充分发挥检察文化对干警行为的引导和约束作用，积极倡导“不以规矩，不成方圆”的规范理念，不断深化“一院一品”检察品牌建设。充分利用被省院确定为基层检察院建设抽样评估单位的有利契机，进一步将“规范化建设”确定为沁水检察的品牌建设目标。先后召开党组会、领导组会议、院务会，广泛开展讨论，统一发展建设思路，形成了“以提升规范执法意识为前提，以提高规范执法能力为目标，以健全规章制度为基础，以完善场所建设为载体，以强化监督制约为保障”的五位一体规范化建设思路。在制度规范层面，全面开展制度清查工作。共整理综合管理类制度69项、检察业务类制度78项、队伍建设类制度16项，为全面规范各项检察工作奠定了基础。在场所规范层面，有效整合案管、控申等职能，建立了集案件受理、分流、控申举报、行贿犯罪档案查询于一体的“检察服务中心”，根据监察体制改革的要求，将原办案区进行改造升级，建立了刑事检察办案区，为检察工作提供了安全、便捷的场所保障；在执法规范化层面，以全省检察机关组织开展的“执法司法规范化建设年”活动为契机，以严格规范公正文明司法为着眼点，以法律法规和规章制度为标准，采取“六强化六促进”工作方法，深入查找存在的问题和不足，认真剖析问题根源，明确整改责任和工作措施，切实解决一批群众反映强烈的执法司法突出问题，纠正一批执法司法不规范不廉洁行为，形成执法司法规范化长效机制，实现资源配置科学化、职能责任具体化、工作运行制度化、操作规程标准化、基础管理信息化，使全体检察人员司法理念进一步端正、司法行为进一步规范、司法作风进一步改进、司法公信力和群众满意度进一步提升，切实让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义。

培育“创新文化”，注入检察工作活力。我们将“在实践中创新，在创新中发展”作为完善检察制度文化的重要途径，不断创新文化建设的模式和机制。在创建“学习型检察院”活动中，坚持创办检察讲坛，邀请省市检察院业务骨干和办案专家来院授课；坚持对全院干警进行统一业务应用软件、公文流转、信息采集、论文写作、安全保卫等技能培训；完善图书期刊阅览室，为干警搭建提高知识技能的平台，营造了良好的学习氛围。在业务工作中，紧扣时代节拍，不断创新工作机制：侦查监督部门加强与公安机关的协调，驻公安机关检察室工作在全市名列前茅；公诉部门制订《办理轻微刑事案件工作规范》、《刑事案件量刑建议工作暂行规定》等制度，建立起刑事案件诉讼过程中落实宽严相济刑事政策的工作机制，有效地提高了诉讼效率，节约了司法资源；控申工作实行“预约接访制度”、“联动接访制度”，建立起全院“一盘棋”的大信访格局。各项制度的建立，形成了“以横向的学习借鉴为纬，以纵向的挖掘创新为经”的检察文化体系，有效地促进了检察工作的平稳健康发展。

培育“环境文化”，营造阳光和谐氛围。环境文化是检察文化的“美容镜”，更是检察文化的“传播器”，它以“无形变有形”的方式，影射出机关的文化风貌，营造文化氛围，又以“润物细无声”的方式将积极的文化价值观传递给每一个干警。在有形的物质环境建设方面，我院精心设计“廉政文化长廊”，通过法律格言、人生修养、廉洁从检等版面，传播公正司法理念；建立了集“文艺演出、体育比赛、大型会务”于一体的多功能文体厅，完善了检察荣誉室、图书阅览室、党员活动室、法警体能训练馆等硬件设施，鼓励大家增强体质，增长见识；积极筹划改善食宿条件，从事关干警身体健康和生活困难等细微环节入手解决实际问题，实现以亲情促动力凝人心。在无形的人文环境创建方面，我院强化执行力建设，努力营造步调一致、政令畅通的工作和谐。把服从命令、听从指挥内化为自觉行动，各部门树立“一盘棋”思想，工作中互相支持互相配合，只为成功想办法，不为困难找理由，大家在成功的执行中获得了价值的体现，享受到和谐工作的快乐。

培育“信息文化”，提升科技强检保障力。在“信息化”建设中，着眼于“长远”，全面完成侦查指挥系统、多媒体示证系统等十大办案平台的优化升级、完成机关安全监控系统、电子检务公开系统、三级检察专线网的改造、涉密信息系统分级保护测评工作、检察专线网和驻看守所检察室同步录音录像建设，实现了高检、省、市县多级联合接访。继续推进统一业务应用系统的全面应用，加强对权限设置、文书制作和数据修改的监督管理，确保了系统运行稳定，办公现代化和安全保障水平进一步提高。在工作方式上，着眼于“融入”，主动适应“互联网+”模式，提出检察e＋智慧办公系统，将司法办案、视频会议、远程接访、司法监督等各个办公办案环节通过网络传输到“云端”，全面掌握、调取和实时监督各项检务活动，实现了集约化、动态化、全程化管理。充分运用互联网优势，实现“两微一端”的全覆盖。开辟了沁检论坛，建立了电子阅览室、网上图书室和“沁水检察”微信群，加强干警间的相互交流，及时传播正能量。为广大干警不断“充电”提供科技平台。建立了微信公众号，运用动漫视频、图解新闻等方式，及时把检察职能和工作成效传递到全社会，讲好检察故事，使检察好声音 “够响”、“够亮”。

三、依托“阵地”建设，提升文化品味，培养具有文化底蕴的检察官队伍

我们提倡无形的文化理念有形化，以培养“业务精通、素质过硬、底蕴深厚、全面发展” 的检察队伍为目标，紧紧依托党总支各“兴趣小组”，提升检察官文化品味，建设具有鲜明沁水特色的检察文化，努力为检察工作的可持续发展提供不竭动力。

我们秉承“健康生活、快乐工作”理念，在点点滴滴中加强文化修养，培养高尚情操，使干警闲有情趣，忙有收获。 “文娱组”以“寓教于乐、凝聚团队”为宗旨，积极组织有文艺特长的干警参加“农村信用社杯”交谊舞大赛、全市检察系统文艺汇演等各类文艺活动，并屡获佳绩。坚持举办联欢会、消夏晚会、“七一检察文化周”、拓展训练、竞技比赛等活动，在寓教寓乐中凝聚团队力量，提升文化品味；“调研组”以“实践调研，提高素养”为宗旨，派出理论基础扎实、积极工作、善于思考的干警赴先进检察院考察学习，深入厂矿、企业进行社会实践，在调查研究中开阔视野，增长见识，在学习交流中研究难点和问题，不断提高理论水平。“宣讲组”以“宣讲法律、弘扬法治”为宗旨,结合办案实际，先后开展了检察宣讲团“五进”活动，深入全县十四个乡镇和财政、审计、电力、林业、学校等部门进行法律宣讲，为群众解答法律疑惑，提供法律咨询，不断在法律宣讲中扩大检务公开，树立了检察机关良好的社会形象。

检察机关既是执法者，更是社会工作者。我们坚持把检察文化的触角延伸到检察业务的全过程，使检察工作变得和谐亲切，生动具体，不仅实现了精神文化向物质文化的转化，而且丰富了检察文化内涵，体现出文化的价值，促进了社会和谐。多年来，我院班子团结奋进，干警尽心尽责，较好地完成了各项检察工作任务。我院先后被高检院评为“全国文明接待室”、“一级规范化检察室”，被最高人民检察院表彰为“全国司法警察编队管理示范单位”，被省院评为全省“四化”建设示范院、“两房”建设先进集体，被晋城市委评为“文明单位”，连续四年被县委授予“争先进位突出贡献奖”，实现了“小院也可办大案”、“小院也有大作为”的共同愿景。